1. есть ли необходиомость в таком окне?
Конечно нет. Ставили либо в послевоенные времена, либо в маленьких поселках, когда с электричеством перебои. Сейчас таких проблем нет, так что окно абсолютно лишнее
2. нужно ли для пробивания окна (если его нет) разрешение?
Обязательно. Причем если стена между санузлом и кухней - монолит, то его получить будет очень сложно и дорого, а если короб вентиляции, то вообще невозможно.